据报道，国家发改委今日上午举行新闻发布会，介绍宏观经济形势与政策。国家发改委发言人李云卿表示，产业结构转型升级步伐持续推进，今年以来，随着稳增长政 策措施效果的不断显现，经济运行缓中趋稳、稳中向好，产业结构转型升级步伐持续推进。商品住房销售面积和销售额明显回升，待售面积持续下降。

投资在稳增长中起到了关键的作用，其中包括三个方面：一个是基础设施投资，一个是制造业投资，一个是房地产投资。基础设施的投资保持了一个较快的增长 速度，所以它成为了一个很重要的亮点，是唯一对整体投资贡献率上升的领域，这也就意味着房地产投资的增速并没有提高。在上半年限额以上单位商品的零售中，家具、建设以及装璜材料类零售额的增速比上一季度分别提高了1.1%和1.6%。在稳增长的多项举措实施之后，包括调降住房首付比例和交易环节税收，商品 住房销售面积和销售额明显回升，待售面积持续下降，上半年的保障性安居工程基本建成了349万套，完成了全年目标的42%，新开工的是455万套，完成了全年目标的61%。

上半年，全国商品房销售面积同比增长3.9%。商品房销售额增长10%，而一季度，商品房销售面积同比下降9.2%；商品房销售额同比下降9.3%。一涨一跌之下，可见二季度以来 房地产市场回暖的势头十分强劲。是什么原因让二季度的房地产市场如此升温？是央行的政策吗？经济之声特约评论员、上海房地产研究院副院长杨红旭对此进行了解读与评论。

杨红旭：现在还不能这么说，因为房地产的指标有很多。有些是领先指标，有些是同步指标，还有一些是滞后指标。其中房屋的成交量，包括成交价格是领先指标；而土地的购置量，包括新开工量， 是房屋市场后变化的指标。上半年的房屋价格已经反弹了，等到了下半年，或者明年上半年，我们全国的房企购地量和新开工量都会有所好转。而房地产开发投资和 我们整个经济是有关系的，投资的内涵主要包含两块，一块是购地的金额，一块就是新开工的建设成本，所以房地产的投资振幅现在还没有见底，因为购地和新开工 的两个指标还没有见底。我预计未来的一至二个季度内，购地、新开工和投资三个指标都可以见底，明年一定是一个反弹的格局。

因为我们是市场经济，首先是需求发生变化。只有人们购房的热情被激发，房子好卖了，开发商们才会去购地。目前很多开发商还是在去库存，尤其是一些中小城市、中小企业。

今天住建部网站上发布了：住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知。行政审批事项的简化对房地产市场来说，是否会降下一些成本？

杨红旭：我认为成本会下降，因为这是行政管理的成本，如果行政审批事项的数量很多，企业在某些方面及某些领域开展工作就会受到一些制约，成本会相应提高，所以国务院改革的大趋势，就是减少行政审批。因此，在住建部方面，在房地产领域，进一步减少行政干预和行政审批的事项是有利于降低开发企业成本的，同时也有利于降低买房成本。

最近多个地方政策继续支撑楼市改善。天津出台新规，允许“住改商”，有助于激发市场活力。北京计划上调公租房租金补贴力度。沈阳出租房屋实行“八税合一”的综合征税，税最高可降7成。同时，我们也观察到深圳个人住房贷款出现收紧。下半年房地产市场一二线城市是否还会向好？这样的势头会向三四城市扩散吗？

杨红旭：整个房地产的政策是趋于放松的，中央层面的政策已经出台的差不多了，地方政府还在持续计划和落实。从整体看来，这都有助于市场进一步加快反弹，全国大部分地区的楼市在继续回暖和复苏。我认为明年上半年还是会往上走，如果房价反弹过高，是容易导致新的收紧政策。我们还要看CPI是否会上升，因为猪价现 在已经开始上涨，涨上去的话，如果明年出现通胀，整个货币也会随之收紧。因此，我们既要关注房价的高涨程度，也要关注CPI的高涨程度。这两点分别决定楼 市政策和货币政策是否会紧缩，如果这两个政策同时收紧，楼市又会开始调整和降温。

最新数据显示，个人购房贷款与房地产贷款余额同创历史新高。不仅如此，多项金融数据与销售数据共同指向房地产销售端回显。分析人士认为，各方面因素对供给端影响的滞后效应也将逐步显现，预示着下半年以及未来一段时期内房地产行业都有继续增长的可能性。

链家地产市场研究部李巧玲表示，房地产市场的悲观预期已有所改变，部分城市成交量出现反弹。随着市场回暖，在一线城市以及部分需求量较大的 二三线城市，房企库存及销售回款各方面的压力将得到缓解。但对于库存压力较大的三四线城市来说，短期内去化压力依然巨大。今年房地产市场整体处于比较宽松 的政策环境中，预计下半年，房地产市场整体或将逐渐走出低谷。

（责任编辑/唐永谊）