先是在“十一”长假之前的最后一天,央行突然重磅出台了房贷新政。紧接着,“十一”结束后的第二周,住建部等三部门又联合出台了公积金贷款新政。至此,提振楼市的意图已经十分明显。

“这不是救市,而是令房地产市场回归常态。”长期参与政策咨询、制定的中国房地产研究会副会长顾云昌在接据记者采访时表示。“本轮楼市调控政策有四个特点:一是去行政化,如取消限购、限贷,更多用市场办法调控;二是由给楼市降温变为升温;三是由自上而下的调控变为自下而上的差别化调控;四是改变过去单纯的调控,加入改革和创新,如央行鼓励银行发行MBS、支持地产企业开展REITs试点等行动。”顾云昌称。

新政效应延后

9月30日房贷新政公布后几天内,各商业银行及股份制银行的信贷新政纷纷落地。

“北京这边,首套房贷款还清后再买2套算首套,首付30%,贷款利率为基准利率。”中国建设银行北京分行住房金融与个人信贷部人士据记者表示,明年贷款利率可能会好一点。

据记者了解,中国银行、工商银行、兴业银行、招商银行、农业银行等,均称已出台具体措施并已按照新的房贷政策开始执行。但几乎都是由总行出台指导性文件,而各地分行则可根据当地情况具体执行差别化的房贷政策。

不过,首套房贷利率优惠幅度则很难扩大。

“首套房贷利率最低的是农村商业银行,八五折,但是条件很苛刻,要求房子比较新,1998年以后的房子且客户资质好等。大部分银行首套房贷利率都是九五折、九折。目前我们二手房交易已经在按新的房贷政策在做业务。”某大型房产中介人员据记者表示。

对此,交通银行首席经济学家连平（微博）在接据记者采访时表示,央行所说的七折利率是下限,至于各银行怎么定价,要按照市场合理成本来确定。在这些成本中,一是要考虑负债成本,商业银行负债成本近年来上升得很快,与5年前根本不同;二是营运成本,包括员工工资等;三是风险成本,要进行风险拨备;四是营业成本,不管盈利与否,银行都要缴纳这部分费用。

“综合这几项成本来算,贷款低于九折利率,商业银行基本就不赚钱了,利率九折到九五折,这个贷款业务还能做。”连平指出。

就在业内人士探讨房贷松绑的落地情况和实际效用之际,公积金贷款新政也协同推出。

10月13日,住建部、财政部、央行联合发布了《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》,由原来须连续缴存12个月公积金的贷款申请条件放宽到6个月,取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等四项收费,实现异地互认、转移接续。

“公积金实现异地互用,在技术上基本没有障碍。”赛普咨询战略事业部副总经理李春亮在接据记者采访时表示,难度在于公积金的管理方式,“公积金的属地管理决定各个主体利益的协调和分配。各地的存缴基数不一致,整体资金池不一致,贷款发放上限不一致,这些问题都会对政策的落地有影响”。在他看来,新政效应的显现尚需时日。

（责任编辑：庞杏华）