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深圳的房地产税要来了?
“我们不是没有手段,我们准备了很多手段。”
4月28日,在深圳本地“民心桥”节目中,深圳市住房和建设局局长张学凡就近期楼市的一些热点问题做了回应。
其中,一位听众提及,最近一些炒作的资金来自于新落户深圳的群体,政府能不能对他们提高购房门槛?比如社保和纳税记录至少满一年以上。
张学凡称,“我们已经注意到了(这个漏洞)。深圳的城市品牌、城市价值吸引了大量的人口,需要大量解决住房的问题。刚才提的这个政策里面是可以打补丁的,一年(社保和纳税记录)是选项之一,或者多少年,这是我们考虑的。”
张学凡说,“作为政府部门来讲,我们对于房价上涨不是没有考虑的,我们更多想通过一些标本兼治、精准施策的办法来解决房价问题。我们现有的政策是有打补丁的空间的,刚刚提到的这个点是打补丁的点之一。我们不是没有手段,我们准备了很多手段。”
他单独列举了经济手段,“比如在交易环节,对高价房采取少杠杆、高利率、高税收等手段,与普通住房差别化;在持有环节,我们接下来也可以考虑房地产税的问题。这些都是在我们的考虑政策里,只不过是根据市场的情况,什么时候出的问题。”
对于深圳市住建局长的发言,其中提高新落户群体的购房门槛,是意料之中也合乎情理的,该方法可以一定程度上抑制外地投资客来深炒高房价。然而房地产税的问题无疑是一颗炸弹,对于深圳多套房持有者来说,房地产税何时在深圳落地,以何种方式落地,将深刻影响深圳楼市的走向。
在全球疫情没有得到有效控制,经济没有完全恢复运行之前,深圳的房地产税不会开征。
在当下的经济环境下,全世界各国家为了对冲疫情带来的影响,纷纷启动“大放水”、“零利率”等刺激手段,中国作为世界第三大经济体自然无法置身事外,自开年以来多次降息降准。2020年一季度,深圳GDP增速为-6.6%,在这样的经济大环境下,出台房地产税显然不是时候,如果房地产税开征,楼市趋冷,会让更多人、更多行业陷入绝望,对经济的恢复非常不利。
那么深圳的房地产税将以何种方式进行征收,目前还无从得知,但预计深圳可能成为全国第一个“房地产税”征收试点,并以一种不同以往的全新方式进行征收。
在中国,此前并没有“房地产税”,只有“房产税”,并在上海和重庆首先设立征收试点。
从上海和重庆的“房产税”征收经验来看,早先只对企业进行征收,不对个人进行征收;只从新增量增收,不对存量征收(如果不新购房屋,之前存量面积不计算房产税)。这种征收方式对于房价的抑制作用不会太大,从上海和重庆的征收经验来看,也确实没有对房价产生明显影响。
对于“房地产税”而言,多年来总是雷声大雨点小,主要原因是征收的条件并不成熟,全世界范围内可参考的案例也并不多,但如果通过人大立法,在深圳设立第一个试点也不是没有可能。
疫情下深圳房价的上涨,无疑给深圳的发展带来巨大压力,如果当所有调控手段都用遍了还是不奏效,不排除会开征新的“房地产税”的可能。
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